В администрации города прошли публичные слушания, на которых был представлен отчет об исполнении главного финансового документа Югорска прошлого года. Мероприятие прошло с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических норм.
Ирина Мальцева директор департамента финансов, представила жителям финансовые результаты исполнения бюджета по итогам 2020 года. Она отметила, что бюджет на 2020 год был сформирован на основе приоритетов налоговой и бюджетной политики, направленных на устойчивость бюджета, его сбалансированность, создание условий для повышения качества жизни жителей города
Первоначально бюджет города был утвержден по доходам в сумме 3 млрд. 287,7 млн. рублей, по расходам в сумме 3 млрд. 387,7 млн. рублей, дефицит бюджета в сумме 100 млн. рублей.
В 2020 году было осуществлено 3 корректировки бюджета. После чего доходы составили 4 млрд. 252,9 млн. рублей; расходы составили 4 млрд. 201,2 млн. рублей. В итоге доходы превысили расходы бюджета на 51,7 млн. рублей.
«Профицит бюджета сложился в связи с тем, что 15 млн. рублей запланированные средства остались неисполненными по разным объективным причинам и в последних числах декабря поступили сверхплановые доходы. В связи с этим, муниципальный долг уменьшился на 49 млн. рублей и на 1 января 2021 года составил 172 млн. рублей, что также является результатом планомерной политики на сокращение муниципального долга», - отметила Ирина Мальцева.
Доходы в 2020 году выше на 511,6 млн. рублей чем в 2019 году за счет в том числе приобретением нового детского сада. Доходная часть бюджета представлена на 35,8% или чуть более 1,5 млрд. рублей собственными (то есть налоговыми и неналоговыми) доходами и на 64,2% или 2 730,7 млн. рублей безвозмездными поступлениями.
По-прежнему налог на доходы физических лиц остается бюджетообразующим доходным источником города. Его доля в 2020 году составила 85,3% в общей структуре налоговых доходов или 1 млрд. 184 млн. рублей.
Уменьшились по сравнению с 2019 годом поступления по налогам на совокупный доход, что связано с пандемией и предоставления мер поддержки отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. При этом увеличились на 12,6 млн. рублей поступления по налогам на имущество в основном за счет передачи в муниципалитеты с 2020 года 20% поступлений транспортного налога.
По словам директора депфина, все так же сохраняется высокая зависимость городского бюджета от межбюджетных трансфертов: «Объем безвозмездных поступлений в 2020 году составил 2 млрд. 730,7 млн. рублей. Первоначальный план был утвержден в сумме 1 млрд. 851,7 млн. рублей, в течение года из бюджета Югры дополнительно поступило 879 млн. рублей».
В структуре субвенций основную долю - 81% или 1,3 млрд. рублей занимают субвенции в сфере образования, 13% - субвенции на агропромышленный комплекс - 205,2 млн. рублей. В структуре субсидий 47 % или 442,4 млн. рублей – сфера ЖКХ, 49% или 462,4 млн. рублей – сфера образования.
«Сохранение рабочих мест и уровня заработной платы работников, меры поддержки экономики на всех уровнях власти позволили преодолеть основные вызовы, которые стояли перед бюджетной системой в условиях пандемии. Выстраивание приоритетов расходов бюджета города осуществлялось как и в прежние годы с учётом необходимости исполнения закреплённых за городом полномочий, организации надёжного функционирования городской инфраструктуры, необходимых условий для проживания горожан, в пределах возможных параметров бюджета города», - прокомментировала исполнение бюджета в условиях пандемии Ирина Мальцева.
Получателями бюджетных средств числятся 29 муниципальных учреждения.
В отраслевом разрезе в 2020 году по сравнению с 2019 годом уменьшились расходы на ЖКХ, национальную экономику. Увеличились расходы на образование, культуру, физкультуру и спорт в связи с выходом на полную мощность Центра Югорского спорта. В расходах бюджета города, как и прежде, наиболее весомыми являются расходы на социальную сферу, занимающие около 64% от общих расходов бюджета - 2,7 млрд. рублей.
Расходы на образование составляют более 2,2 млрд. рублей или 53% от всех расходов бюджета города с учетом расходов на приобретение здания нового детского сада. Увеличение расходом обусловлено увеличением количества учащихся и ростом заработной платы. Расходы на 1 дошкольника увеличились с 209 до 405 тыс. рублей. Расходы на 1 ученика школы в 2020 году составили 156,5 тыс. рублей. На проведение мероприятий по антитеррористической безопасности, проведение ремонтов, устранение предписаний надзорных органов направлено более 17 млн. рублей. На проведение в образовательных учреждениях мероприятий, связанных с профилактикой Covid-19 - более 6 млн. рублеq/
В целом расходы на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на выплаты по оплате труда в общем объеме расходов бюджета составляют почти 50%, это более 2 млрд. рублей.
Расходы на жилищно – коммунальное составили 670 млн. рублей, доля в общем объеме расходов – 16%. Третьими в структуре расходов бюджета города являются расходы на развитие отраслей экономики, занимающие 10% и составляющие чуть более 420 млн. рублей по итогам года. На развитие малого и среднего предпринимательства направлено 12,2 млн. рублей, что более чем в 2 раза выше уровня 2019 года (2019 год 5,3 млн.р.). Поддержку получили 157 субъектов малого и среднего предпринимательства.
На муниципальную программу «Культурное пространство» направлено 257 млн. рублей. На развитие физкультуры и спорта направлено 153 млн. рублей. На программу «Молодежная политика и организация временного трудоустройства» израсходовано 54 млн. рублей, в том числе 6 млн. рублей на временное трудоустройство.
Почти в 2 раза выше расходы на реализацию программы «Развитие жилищной сферы» по сравнению с 2019 годом. На выделенные бюджетные ассигнования приобретено 115 квартир для переселения граждан, 9 квартир для детей-сирот, улучшены жилищные условия 21 молодой семьи.
По развитию жилищно-коммунального комплекса исполнение составило 211 млн. рублей. Из них: на проведение капитального ремонта инженерных сетей для подготовки к осенне – зимнему периоду в сумме 55,2 млн. рублей, на строительство сетей канализации 5, 7 мкр. – 37,4 млн. рублей.
Расходы на развитие сети автомобильных дорог и транспорта составили 140 млн. рублей, из них на зимнее и летнее содержание и ремонт дорог направлено 127 млн. рублей.
Завершены работы по благоустройству территории мемориала Защитникам и первопроходцам земли Югорской и дворовой территории жилых домов № 4, 4а, 6, 8 по улице Попова.
На выполнение наказов избирателей депутатам Думы города Югорска израсходовано 5,5 млн. рублей. Производилось финансирование на содержание объектов благоустройства города.
«Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что исполнение бюджета 2020 года осуществлялось в условиях влияния последствий пандемии. Имелись выпадающие доходы, осуществлялись расходы на мероприятия по профилактике и устранению последствий распространения коронавирусной инфекции. Особенно остро ощущалась нехватка денежных средств в весенне-летний период, когда необходимо было выплачивать отпускные работникам, и в конце года, когда необходимо было оплачивать обязательства по выполненным муниципальным контрактам. Но в целом считаю, что для муниципального образования финансовый год завершен успешно. Острых негативных последствий коронавирусной инфекции для бюджета города удалось избежать. Все социально-значимые расходные обязательства исполнены в полном объеме. Удалось частично погасить муниципальный долг. Было обеспечено стабильное и своевременное финансирование всех направлений деятельности, которые были запланированы на 2020 год», - отметила в заключении публичных слушаний Ирина Мальцева.
Подробнее ознакомиться с бюджетом можно ЗДЕСЬ